Проект, щодо реформування земельних відносин у містах та спрощення процедури оформлення...

Обговорення проектів законів, рішень і т.д.
Правила форуму
Будьте уважними! Перед створенням теми перечитайте Правила форуму і ще раз перевірте, чи дана тема не існує. Теми, які дублюють інші, видаляються без попередження! Повідомлення, які містять не прихований адрес E-mail, видаляються без попередження!
Аватар користувача
Oleg
Спец
Спец
Повідомлень: 2311
З нами з: 03 квітня 2007 11:55
Репутація: 82
Область: Волинська
Місце роботи: Інше

Проект, щодо реформування земельних відносин у містах та спрощення процедури оформлення...

Повідомлення Oleg »

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування земельних відносин у містах та спрощення процедури оформлення документів на землекористування)

Необхідність прийняття проекту Закону обумовлена потребою внесенням змін та доповнень до низки законодавчих актів України з метою спрощення системи оформлення документів на землекористування, суттєвої економії бюджетних коштів за рахунок делегування повноважень, якими наділені органи виконавчої влади із земельних питань місцевим (сільським) радам.

Проектом Закону передбачено внесення змін до низки законодавчих актів.
Spoiler
Зокрема, проектом пропонується внести наступні зміни до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:
1. Частину 4 ст.24 Закону пропонується викласти у наступній редакції: «Зміна цільового призначення земельної ділянки, здійснюється відповідно до Земельного кодексу України з урахуванням містобудівної документації».
Конституцією України прогарантовані права громадян щодо реалізації свого права власності (володіння, користування, розпорядження майном) та права на підприємницьку діяльність. Зазначена норма Закону обмежує реалізацію таких прав. Так, особа яка вирішила змінити вид діяльності під час здійснення підприємницької діяльності на конкретній земельній ділянці (реалізація продукції змінюється на виробництво) повинна змінити цільове призначення земельної ділянки, а як випливає із змісту Закону, що зміна неможлива без наявності та відповідності детальному плану території.
2. Дію частини 3 ст.24 Закону необхідно призупинити до моменту остаточного вирішення питання наявності у містах плану зонування або детального плану території.
Зазначена норма Закону суттєво впливає на розвиток інфраструктури у містах, і таким чином фактично не дає можливості реалізувати право громади на передачу земельних ділянок під забудову забудовникам без існуючого детального плану. Розробка детального плану носить не тільки тривалий характер але і потребує значних коштів на його розробку, які у містах відсутні.

Закон України «Про Державний земельний кадастр». До 01.01.2013 діяла інша процедура з присвоєння кадастрових номерів та відкриття поземельних книг. Так, поземельна книга відкривалась під час реєстрації земельної ділянки одночасно з реєстрацією права на землю ( державного акту або договору оренди землі). З 01.01.2013 року поземельна книга відкривається під час присвоєння кадастрового номеру і таким чином провести реєстрацію права на землю можливо при відкритій поземельній книзі. Землекористувачі, які оформляли документи на землекористування і пройшли процедуру визначення кадастрового номеру за схемою, що діяла до 01.01.2013 року на теперішній час позбавлені можливості зареєструвати право на землю. Органи Держземагенства вимагають землекористувачів подавати вдруге технічну документацію із землеустрою, яка вже повинна відповідати новим вимогам. Таким чином, землекористувачі, що не зареєстрували та не одержали правовстановлюючі документи до 01.01.2013 року вимушені проходити процедуру присвоєння кадастрових номерів з самого початку.
1. Тому у статтю 1 Розділу VII необхідно внести:
«6. Кадастрові номери, які були визначені за процедурою, що діяла до 01.01.2013 року вважати такими, як присвоєними та зобов’язати органи Держземагенства провести державну реєстрацію таких земельних ділянок.»

Земельний кодекс України. Стаття 124 Земельного кодексу України зазначає, що:
2. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами
проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами
другою, третьою статті 134 цього Кодексу.
3. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.
Зазначена норма закону обмежує землекористувачів розвивати існуючу інфраструктуру. Якщо у землекористувача виникла необхідність у розширенні території, то вирішити таку проблему фактично неможливо, у зв’язку із проведенням аукціону. Відповідно до вимог чинного законодавства організація аукціону та розробку усіх необхідних документів повинна здійснюватись за кошти бюджету. Із-за браку коштів на місцевому рівні, можливість організації аукціонів мають тільки великі міста і за умов суттєвої привабливості. Таким чином, із-за існуючої норми, малий і середній бізнес фактично не має можливості розвиватись.
1. Тому до статті 134 пропонується внести доповнення:
« - передача в оренду земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності для розширення існуючої території з метою забезпечення своєї господарської діяльності.»
2. Частину 3 статті 186-1 в редакції Закону України N 5462-VI від 16.10.2012 видалити.
З набуттям чинності 09.12.2012року Закону від 16.10.2012 №5462- VI не зрозуміло які органи чи посадові особи та у якому порядку погоджується проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Частиною п’ятою зазначеної норми визначено, що Органи виконавчої влади, зазначені в частинах першій - третій цієї статті, зобов'язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (копії такого проекту) безоплатно надати свої висновки , але в частині третій зазначені тільки посадові особи, а не органи.
Аватар користувача
Solpadeine
Спец
Спец
Повідомлень: 1102
З нами з: 29 листопада 2011 19:22
Репутація: 0
Область: Дніпропетровська
Місце роботи: Інше
Контактна інформація:

Повідомлення Solpadeine »

а реєстраційну службу знову забули... Nenayu
Аватар користувача
KolS
Спец
Спец
Повідомлень: 497
З нами з: 08 січня 2011 21:11
Репутація: 106
Область: Київська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення KolS »

і за це пану Гузенко дякувать потрібно, можливо, почучуть-почучуть тай розгребуть те що нагребли morgayu
булоб непогано щоб він почита Лист Земельної спілки України, щодо порушень при підготовці проекту регуляторного акту http://zsu.org.ua/index.php/novosti/sob ... rnogo-aktu та гілку нашого форуму viewtopic.php?f=8&t=5742 ціни б йому не було morgayu
Аватар користувача
Solpadeine
Спец
Спец
Повідомлень: 1102
З нами з: 29 листопада 2011 19:22
Репутація: 0
Область: Дніпропетровська
Місце роботи: Інше
Контактна інформація:

Повідомлення Solpadeine »

ой... хто там коли когось слухав? facepalm
Kapitos
Спец
Спец
Повідомлень: 141
З нами з: 05 вересня 2012 16:58
Репутація: 0
Область: Закарпатська
Місце роботи: Приватні проектні організації

Повідомлення Kapitos »

та поки до того закону доберуться на порядку денному, то в нас вже сніг по другому колу випаде...
Аватар користувача
werewolf
Спец
Спец
Повідомлень: 913
З нами з: 22 січня 2008 17:46
Репутація: 5
Область: Запорізька
Місце роботи: Інше

Повідомлення werewolf »

Все нормально, за вийнятком ось цього.
1) до статті 134 внести додати абзац:
« - передача в оренду земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності для розширення існуючої території з метою забезпечення своєї господарської діяльності.»
Боюсь, що цим "розширенням" будуть зловживати.
Виходить, що тим, у кого вже є якесь хозяйство, можно і землю по спрощеній процедурі для розширення. SnigurDid1 А тим, у кого хозяйства ще нема, але хоче його створити Dulya - на аукціон! V_Bobruisk
Ця норма дасть привілегії багатим, і принизить бідних. Краще вже взагалі скасувати обовязковість земельних торгів.
Аватар користувача
Solpadeine
Спец
Спец
Повідомлень: 1102
З нами з: 29 листопада 2011 19:22
Репутація: 0
Область: Дніпропетровська
Місце роботи: Інше
Контактна інформація:

Повідомлення Solpadeine »

werewolf писав:Боюсь, що цим "розширенням" будуть зловживати.
звичайно будуть Nenayu є земельна ділянка, наприклад, 10 соток, а "розширити" захочуть до 2-3 гектарів мінімум...
Аватар користувача
Volodar
Спец
Спец
Повідомлень: 1795
З нами з: 17 квітня 2008 12:41
Репутація: 53
Область: Житомирська
Місце роботи: Інше

Повідомлення Volodar »

Пропоную цей законопроект в розділ "Давайте погигикаємо"
Почитайте пояснюючу записку, таке відчуття, що перші дві сторінку писав один, а далі хтось інший... почали за здравіє кінчили за упокой:
Ось цитати з пояснюючої записки - обгрунтування прийняття законопроекту:
...доцільне скасувати інститут оренди землі державної та комунальної власності у населених пунктах..
...питання передачі повноважень Держземагенства на місцевому рівні лише позитивно скажеться на реалізації земельної реформи...
...необхідно вирішити на законодавчому рівні, питання здійснення самоврядного контролю та наділити осіб, які здійснюватимуть такий контроль, тими ж повноваженнями, що володіють державні інспектори.
Але тіло законопроекту
"Зміна цільового призначення земельної ділянки, здійснюється відповідно до Земельного кодексу України з урахуванням містобудівної документації"
"Кадастрові номери, які були визначені за процедурою, що діяла до 01.01.2013 року вважати такими, як присвоєними та зобов’язати органи Держземагенства провести державну реєстрацію таких земельних ділянок"
____________________________________
Або я в лижі обутий, або наші депутати мислять якось особливо
5+5=?
Відповісти