stepme,
stepme писав: Причина: відсутній детальний план або план зонування. Хіба відмова правомірна?
У такому трактуванні - ні. Детальний план або план зонування, якщо говорити конкретно, являється окремим видом містобудівної документації і не є додатком, чи складовою землевпорядної, а тому дана вимога підпадає під обмеження у діях погоджувального органу вимагати додаткові матеріали та документи (абзац другий п. 7 ст. 186-1 ЗКУ). Правильна ваша думка стосовно пререгативи органу у сфері містобудування та архітектури контролювати відповідності детальному плану, чи плану зонування при відведенні земельної ділянки. Тим більше, якщо вже геть буквально, то, відповідно до п. 3 ст. 24 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності" забороняється
передача (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб. А як ми розуміємо, передача/надання земельної ділянки відбувається після погодження з/в документації та реєстрації в ДЗК.
Я так зрозумів, що ділянка розташована за межами населеного пункту, тому детальний план може розроблятися паралельно документації із землеустрою, або ж перед її затвердженням. В межах населених пунктів, генеральні плани, плани зонування не завжди є. У випадку, коли є, вже настадії надання згоди орган місцевого самоврядування мають дотримуватися такої містобудівної документації. Коли ж нема, по певній процедурі розробляються детальні плани на окремі території, або конкретні ділянки, але знову ж таки, ніде законодавчо процеси розробки детальних планів і проектів землеустрою не пов'язуються. Контролювати всі ці відповідності має розпорядник землі. І, якщо він надасть земельну ділянку без наявності відповідної містобудівної документації, то він порушить Закон. Погоджувальний орган може рекомендувати, нагадати про такі вимоги Закону після впровадження проектних рішень. Перш за все - дотримання Закону! Експерт в даному випадку перевищує власні повноваження, як на мою думку.
Відправлено через 13 хвилини 9 секунди:
Сам розробник на власний розсуд міг би включати до матеріалів з/в проектування проекту землеустрою
викопіювання з містобудівної документації у разі її наявності, для наглядності та обгрунтованості проектих рішень. Та це вже справа професійного сумління і власної відповідальності.
P.S. Скажу, що не завжди вдається і отримати доступ до таких "секретних" матеріалів, які зберігаються в раді, або в архітектурі.