Структура індексної кадастрової карти

Помітив, що в різних районах та областях різна логічна структура Індексної кадастрової карти.
Так, десь за кодом КОАТУУ можна ідентифікувати (хоча б умовно) приналежність території до меж адміністративно територіальної одиниці. Так, наприклад, якщо код КОАТУУ закінчується на 0, то квартал знаходиться за межами населеного пункту, якщо на 1, 2, 3, 4, 5 - в межах відповідно до номеру. Десь така прив'язка відсутня і всі квартали, що у межах, що за межами починаються з КОАТУУ місцевої ради, що закінчується на "00"
Десь коди кадастрових зон починаються від 1, а у деяких районах (наприклад моєму) від 10. При чому зона 10 - це всі квартали за межам населеного пункту, а інші зони - в межах (один номер зони - одне село). Десь зони складаються з безлічі кварталів, десь логіка "одна зона = один квартал".
Від цього всього виникають питання - у нас взагалі структура ІКК чимось регламентована? Як міг виникнути такий бардак і як у ньому розумітися?

Гарне запитання! А у мене друге в додаток - А ВОНА ВЗАГАЛІ ПРОЕКТУВАЛАСЬ, затверджений проект можна знайти?

Додаток
до вказівки Держкомзему
20.03.2002 N 12
Порядок
присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам
для ведення Державного реєстру земель

► Показати

Але в деяких регіонах (Закарпатська, Івано-Франківьска, Київська та Полтавська області) населені пункти ідентифікують по двох останніх цифрах КОАТУУ - 4621283301:01:001:0001). Не знаю, як так склалося історично. Десь хтось дав маху, видно.
Має ж бути по кадастровій зоні - (4621283300:01:001:0001)

Форум землевпорядників