Форум землевпорядників

Доброго дня, колеги!
Підкажіть, будь ласка, чи хтось уже має висновок про погодження проекту відведення, який надає комісія, відповідно до постанови КМУ №1420 від 23 грудня 2009 р. N 1420? Можливо є пропозиції до його змісту?
Дякую!!! :)

У нас ще немає

А як вам такий варіант?

ВИСНОВОК № _______


від « »__ _________ 2010 р. м.______________

Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою

Комісія з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у складі:

Голова комісії – начальник Управління Держкомзему у ________________ районі
-
Начальник Управління архітектури _________________ району
-
Начальник регіональної екологічної інспекції
-
Головний державний санітарний лікар _________________ району
-
Начальник обласного управління з охорони культурної спадщини -

відповідно до статті 118, 121, 186-1 Земельного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України» від 23 грудня 2009 р. №1420, керуюсь Положенням про Комісію, затвердженим ______________________________, розглянула проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га громадянину _________________ для ведення особистого селянського господарства на території ___________________ сільської ради ________________ району _________________ області, розроблений на підставі розпорядження ___________________ районної державної адміністрації від _________ № __.

Земельна ділянка повинна використовуватись з дотриманням:
- обов’язків власників земельних ділянок та змісту добросусідства встановлених у статтях 91, 103 Земельного кодексу України;
- статті 35 Закону України «Про охорону земель»;
- Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»;
- статті 36 Закону України «Про охорону культурної спадщини»;
- Закону України “Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення”.

Висновок Комісії: комісія погоджує проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 2,0000 га громадянину _________________ для ведення особистого селянського господарства на території ___________________ сільської ради ________________ району _________________ області, розроблений на підставі розпорядження ___________________ районної державної адміністрації від _________ № __.

Голова комісії – начальник Управління Держкомзему у ________________ районі
-
Начальник Управління архітектури _________________ району
-
Начальник регіональної екологічної інспекції
-
Головний державний санітарний лікар _________________ району
-
Начальник обласного управління з охорони культурної спадщини -

OksanaSkorokhod писав:А як вам такий варіант?

Доброго дня, Оксана Вікторівна!
З висновком існує декілька проблемних питань, які зараз виникли при затвердженні складу комісій.
Посадові особи, які входять до її складу, повинні підписати висновок від імені органу, який їх
уповноважив приймати участь у комісії.
З головою комісії (начальником районного управління чи відділу земельних ресурсів) все зрозуміло,
підписав і поставив на підпис гербову печатку.
А ось решті представникам, які входять до складу комісії, це зробити складніше.
Наприклад, в екології дві юридичні особи (інспекція і управління), хто з них повинен делегувати представника
для участі у роботі районної комісії (за аналогією з органами Держкомзему - управління, а не інспекція).
Так, екологічний інспектор у районі, як правило, є, але на його підпис гербову печатку не поставлять.
Така ж ситуація з іншими органами.
Дані комісії тільки ускладнять процедуру розгляду землевпорядної документації, оскільки
наперед ніхто не подумав як вона буде здійснюватися.
Роботу комісій можливо організувати виключно на обласному рівні, але тоді комісії будуть розглядати
проекти землеустрою по пів року, їх просто завалять проектами, навіть якщо комісії будуть працювати щоденно.
Це моя думка, можливо хтось поправить.
І по темі. У висновку мабуть необхідно передбачити графу, у якій буде відмічатися відмова
одного із органів у погодженні проекту (таке можливо).
Тоді виникає питання, чи буде видаватися позитивний висновок у разі надання зауваженнь
до проекту одним із органів (чи проект буде повторно розглядатися після доопрацювання).
Питань до "спрощеної" процедури дуже багато, а ось відповідей на багато з них немає.

Наприклад: (із типового положення)
7. Документація із землеустрою, погоджена комісією, вважається такою, що погоджена органами, представники яких вхо­дять до її складу.
8. Результати роботи комісії оформлюються:

1) у разі відсутності зауважень членів комісії:
висновком про погодження проекту землеустрою .....

2) у разі наявності зауважень членів комісії:
висновком про відмову у погодженні документації із землеустрою з обов'язковим посиланням на закони та прийняті
відповідно до них нормативно-правові акти і нормативні документи.

9. Висновок підписується всіма членами комісії та скріплюється печатками органів, представники яких входять до її складу.

Член комісії, який не згоден з погодженням документації із землеустрою, підписує висновок комісії про відмову у погодженні
такої документації із зауваженнями та у той же день додає до висновку комісії свій висновок із викладом зауважень.

А як бути, якщо інший член комісії не згоден із зауваженнями колеги, він що зобов"язаний підписати висновок чи як?
Чи знову буде висновок на зауваження до висновку? Спростили процедуру, нічого сказати.

Дякую!!! Приємно "зустріти" знайомих - правда, я не бачу справжнього імені...
Так, суперечностей, як власне, в усіх нпа по землі, дуже багато. Але чекати чогось простішого і логічнішого, мабуть, не варто. Мені здається, якщо спробувати розробити і затвердити разом з положенням про комісію форми цих висновків, а їх як мінімум має бути 2 (позитивний і негативний), то має бути простіше з їх складенням, а загалом швидше по часу. Головне виписати істотні умови погодження всіх органів....

OksanaSkorokhod писав:Дякую!!! Так, суперечностей, як власне, в усіх нпа по землі, дуже багато. Але чекати чогось простішого і логічнішого, мабуть, не варто. Мені здається, якщо спробувати розробити і затвердити разом з положенням про комісію форми цих висновків, а їх як мінімум має бути 2 (позитивний і негативний), то має бути простіше з їх складенням, а загалом швидше по часу. Головне виписати істотні умови погодження всіх органів....

Повністю погоджуюсь.
Висновок є дозвільним документом, а це означає, що вичерпний перелік документів, які необхідно подати
до Комісії для його отримання та вичерпний перелік підстав, за яких може бути надано негативний висновок,
повинні бути затверджені законом. Держкомзем цим займатися не дуже хоче.
А враховуючи закон від 15.12.2009 № 1759 "принцип мовчазної згоди", якщо комісія протягом
10 робочих днів не видасть висновок, то сільська рада чи адміністрація (через 10 днів з дня закінчення
строку, встановленого для прийняття рішення про видачу чи відмову у видачі дозвільного документу),
мають право затвердити проект землеустрою без висновку
(п. 5 статті 4 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
Поправте, якщо я не так трактую закон.

OksanaSkorokhod писав: Приємно "зустріти" знайомих - правда, я не бачу справжнього імені....

Думав впізнаєте по ніку (dzi - Держземінспекція).
Ім"я Сергій, прізвище та номер мобільного телефону не змінилися.

Цікаво чи запрацюють ці комісії ? Чи варто чикати?

Дурня то все. На тій комісії кожен начальник буде показувати, що він "САМИЙ ГЛАВНИЙ". Погодження проекту на комісії буде проходити, напевно, як прийомка в експлуатацію будівель. З рестораном, банями, саунами....... posunuv_v...

Маруся писав:Дурня то все. На тій комісії кожен начальник буде показувати, що він "САМИЙ ГЛАВНИЙ". Погодження проекту на комісії буде проходити, напевно, як прийомка в експлуатацію будівель. З рестораном, банями, саунами....... posunuv_v...

Шо ж Ви так скептично. достатньо конвертів, а потім вже і баня, і ресторан і усьо, усьо.
Якщо серйозно, то питання створення комісії в управлінні займаюсь нея.
Однак, дуже хочу побачити це положення, як його бачать начальство.
До створення комісії у нас, ще як до неба рачки Ushas

А в нас http://kremen.mvk.pl.ua/norm_akt/?id=107 (див.п.2.27) вчора проголосували і прийняли

зЄмлемЭр писав:А в нас http://kremen.mvk.pl.ua/norm_akt/?id=107 (див.п.2.27) вчора проголосували і прийняли

не відкривається, скиньте пліз а архів

Сайт вже працює, але там тільки порядок денний сесії.
А Положення про районну чи міську комісію цікаво подивитися усім,
якщо вже десь затверджене прохання поділіться досвідом.

dzi писав:Сайт вже працює, але там тільки порядок денний сесії.
А Положення про районну чи міську комісію цікаво подивитися усім,
якщо вже десь затверджене прохання поділіться досвідом.

Так і є, як тільке прийде рішення викладу. Десь орієнтовно на понеділок

При створенні Комісії принаймні у нас виникло ряд проблем. Зокрема:
1. Обласні управління культ.спадщини та екології не надають свої представників, мотивуючи тим що чекають роз'яснень від вищестоячи інстанцій.
2. Згідно типового положення інформація про час, місце та порядок денний засідання комісії розміщується на офіційному веб-сайті органу яким утворено комісію. А у нас немає такого сайту, щоправда є своя сторінка на обласному сайті, як будемо виходити з даної ситуації не знаю.

Узагальнюючий висновок наступний - з цією комісією більше головного болю ніж з неї самої толку.

Добрий вечір! З'явилася ідея щодо уніфікованого висновку - у додатку. Додано через 2 хвилини 35 секунд:
Щодо проблем із створенням комісій - схоже, що вони однакові скрізь. Назріває необхідність внесення змін у постанову КМУ UPS

Як такий варіант виходу з ситуації:
Виконавець роздруковує зміст висновку-віддає замовнику. Той збирає підписи в членів комісії. Реєструє (напевно) в РДА чи ОМС і віддає виконавцеві. Ну хоча б до створення тої комісії.

При першому погляді: добавте ст. 39 - Хоч кудись, бо наш архітектор таке точно не погодить, а так нічого....це при першому погляді :D

Поковба писав:Як такий варіант виходу з ситуації:
Виконавець роздруковує зміст висновку-віддає замовнику.

Як на мене цей варіант з категорії "косо, криво аби живо". Це будуть підписувати при умові оплати в конверті. Крім того, потім виникне запитання законності такого висновку, що виданий до створення комісії. І як виконавець може знати вимоги, скажімо, культурної спадщини - де які поховання чи поселення?

Україна
Комісія з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою
____________ державна адміністрація (_____ міська рада)


Від _________№ _____ Орган місцевого самоврядування чи
орган виконавчої влади
ВИСНОВОК
Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
Голова комісії:

__________________
Секретар комісії:

___________________
Члени комісії:
Представник органу архітектури
___________________
Представник органу Мінприроди
___________________
Представник органу санітарно-епідеміологічної служби
___________________
Представник органу охорони культурної спадщини
___________________
Представник органу Держводгоспу
___________________
Представник органу Держлісгоспу
___________________
Представник органу Держгірпромнагляду
__________________

1. Обґрунтування необхідності відведення земельної ділянки:
Земельна ділянка необхідна для __________________________________
______________________________________________________________
2. Характеристика земельної ділянки:
Земельна ділянка площею____________ кв.м., знаходиться в ___________________(місцезнаходження земельної ділянки).
3. Юридичний статус земельної ділянки
Ділянка відводиться на підставі рішення (розпорядження) від ________ № ______.
На земельній ділянці розміщені будівлі та споруди, які перебувають у власності згідно ___________________________________________________.
Склад угідь (згідно форми 6-зем): _______________________________.
Категорія земель за рахунок якої та у яку відводиться земельна ділянка (згідно ст. 19 Земельного кодексу України):
______________________________________________________________
Кадастровий номер земельної ділянки _________________________.
На використання даної земельної ділянки обмеження (обтяження) сервітути не встановлені (встановлені).
Склад грунтів (шифр агро виробничої групи грунтів): ________________.
Сума втрат сільськогосподарського чи лісогосподарського виробництва становить_______________________________________________.
4. Особливі умови використання земельної ділянки:
______________________________________________________________. До використання земельної ділянки приступати після державної реєстрації прав на землю.
5. Висновок комісії:
Розглянувши проект землеустрою щодо відведення (назва юридичної особи, ПІБ фізичної особи) в оренду (власність) земельної ділянки площею ______ кв. м. в тому числі угідь _____________________ для (використання земельної ділянки) за адресою (область, район, населений пункт, вулиця, номер) комісія з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою погоджує його (відмовляє у погодженні, враховуючи закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти і нормативні документи)

Голова комісії:

__________________
Секретар комісії:

___________________
Члени комісії:
Представник органу архітектури
___________________
Представник органу Мінприроди
___________________
Представник органу санітарно-епідеміологічної служби
____________________
Представник органу охорони культурної спадщини
___________________
Представник органу Держводгоспу
____________________
Представник органу Держлісгоспу
___________________
Представник органу Держгірпромнагляду
__________________

5. Висновок комісії. І докажіть мені, що така писанина не має права на існування. А після відписок "гарячій лінії Бульки" так писати навчились - мамадарагая.
Комісії - утопія!!!

Маруся писав: А після відписок "гарячій лінії Бульки" так писати навчились - мамадарагая.
Комісії - утопія!!!

Щодо відписок. Попався мені на днях такий шедевр, самому сподобалось!! На 3 аркушах 12 кеглем, переписано пів постанови КМ, майже весь Порядок і пів-Регламенту і нічого конкретного по суті.
Сам відмазки пишу, а тут - Лев Толстой відпочиває і нервово курить у кутку.

А така практика, комісійна, як вже на форумі люди знаючі пояснювали, існує. І досить успішно, в смислі бані, дівчат і т.п. і т.д. і у.є.
Можна, звичайно, і без "у.є.", але тоді - у.йо.

Про створення комісії та затвердження Положення про комісію з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою в м. Кременчуці

http://kremen.mvk.pl.ua/norm_akt/?id=111

Про створення комісії та затвердження Положення про комісію з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою в м. Кременчуці
http://kremen.mvk.pl.ua/norm_akt/?id=111

Зря вони віддали посаду секретаря на поталу голови комісії - Декржкомзему.
На мою думку, не варто було - представник міської ради - ось самий оптимальний секретар

Сергуня1 писав:Зря вони віддали посаду секретаря на поталу голови комісії - Декржкомзему.
На мою думку, не варто було - представник міської ради - ось самий оптимальний секретар

Представник міської ради не може бути членом комісії. Перелік членів чітко визначений у статті 186-1 ЗК - це виключно органи, які погоджують, а не затверджують проект. З цих же причин наявність у складі комісії заступників голів районних рад теж не дуже узгоджується із ЗК

А хто сказав, що секретар - член комісії?