Форум землевпорядників

Прийом протестів прокуратури на макулатуру

Так-так, цього року Держкомзем організував прийом протестів прокуратури на макулатуру! Якщо ви бажаєте приєднатись до акції – є одне вакантне місце на посаді заступника голови Держкомзему України, яке залишив по собі пан Томахін М.Л.

Під акцію можуть попасти і листи Держкомзему, в яких заступники голови Держкомзему України Бєльчик С.В. та Томахін М.Л. вчили підлеглих, як потрібно поводитися держслужбовцям Держкомзему при перевірках контрольно-ревізійними органами, як зробити все можливе, щоб документи, які свідчать про злочинні дії керівництва Держкомзему України не попали в руки контрольно-ревізійних органів? Я наводив їх у одній з попередніх статей «Куди ми йдемо, з ким, коли, якими темпами і з яким навантаженням...»
Наведу лише кілька рядків з цих листів, бо людині ж може і наснитися це страхіття, і працівники ГоловКРУ тоді будуть все життя здаватися «армією зла», яка приходить за душами ні в чому неповинних «слуг народу» і кровожерливо смакує їхньою писаниною, соромлячи та висміюючи їхні маленькі слабкості до порушень закону!

Неповнолітнім та людям із занадто вразливою слабкою психікою не рекомендовано читати!!!!

«Звертаємо також увагу, що працівники окремих органів державної контрольно-ревізійної служби (далі - ДКРС), під час проведення зустрічних звірок, грубо перевищуючи надані повноваження, намагаються проводити протиправні перевірки з питань, які не належать до компетенції державної контрольно-ревізійної служби на свій розсуд трактують вимоги відповідних нормативно-правових актів.

В окремих випадках працівники органів ДКРС, грубо порушуючи вимоги статей 10 (перевищення своїх прав) та Д (порушення нормального режиму роботи) Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу В Україні» відсторонюють працівників територіальних органів Держкомзему та державних підприємств, що належать до сфери його управління, від своїх робочих місць та намагаються не санкціоновано втрутитися в роботу програмного забезпечення, скопіювати інформацію та електронні файли.

Мають місце Факти трактування на власний розсуд, зі сторони працівників органів ДКРС, вимог нормативно-правових актів та суб'єктивне тлумачення їх положень з метою, начебто, встановлення якомога більших сум фінансових порушень.

В усіх наявних випадках, рекомендуємо уважно та послідовно документувати неправомірні вимоги та протиправні дії працівників органів ДКРС (складати відповідні акти, надавати пояснення та коментарі у письмовому вигляді, тощо) для подальшої передачі відповідних матеріалів, у разі необхідності, до правоохоронних органів та направлення _ відповідних звернень до судів.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» службові особи органу ДКРС зобов'язані суворо додержувати Конституції України, законів України, драв та інтересів громадян, підприємств., установ і організацій, що охороняються законом. За невиконання або неналежне виконання службовими особами органів ДКРС своїх обов'язків вони притягаються до дисциплінарної та кримінальної відповідальності відповідно до чинного законодавства.

Отже, у разі намагання працівників органів ДКРС безпідставно приступити до перевірок територіальних органів Держкомзему (за відсутності відповідного наказу, із зазначенням посад та прізвищ керівника та членів робочої групи з проведення перевірки), необхідно невідкладно документувати вказані факти, відповідні матеріали відразу направляти до органів прокуратури та Держкомзему для вжиття адекватних заходів реагування».

Так от, керівництво держави, дізнавшись про існування цих ганебних творінь чиновницької письменності, було шоковане. Генеральна прокуратура України миттєво винесла протести на ці листи і поінформувала керівництво ГоловКРУ України листом від 18.08.2010р. № 07/2/1-289вих-10 за підписом заступника Генерального прокурора України В.Занфірова про наступне: «Генеральною прокуратурою України 18.08.2010 внесено протест на незаконні дії заступників Голови Державного комітету України із земельних ресурсів Бєльчика С.В. та Томахіна М.Л., у т.ч. поставлено вимогу відкликати як такі, що суперечать закону, листи від 9 квітня 2010 року № 7446/24/7-10 «Про контрольні заходи органів державної контрольно-ревізійної служби» та від 14 квітня 2010 року № 7697/24/7-10 «Про проведення перевірок органами державної контрольно-ревізійної служби».

Тут ви нарешті спокійно зітхнете, мовляв, ця історія, на щастя, скінчилася «хеппі ендом». Але не все так просто.

Пам’ятаєте, якось я описував одне прикре непорозуміння, породжене наказом голови Держкомзему України Кулініча О.М. від № 545 від 19.10.2009р., яким було створено Відділ Держкомзему у м. Українка Обухівського району Київської області, з наданням останньому достатньо широких повноважень.

Дані дії Голови Держкомзему викликали безліч запитань, як наприклад, навіщо і з якою метою, а саме головне, в чиїх інтересах було створено Відділ Держкомзему у м. Українка, беручи до уваги те, що місто Українка входить у склад Обухівського району, на території якого діє Управління Держкомзему у Обухівському районі Київської області. Чому було підпорядковано окремі сільські, селищні, міські ради Обухівського району Управлінню Держкомзему у Обухівському районі, а інші (також Обухівського району) - Відділу Держкомзему у місті Українка Обухівського району Київської області? А головне, чому Відділу Держкомзему у м. Українка Обухівського району Київської області було підпорядковано саме ті сільські, селищні та міські ради, які розташовані на березі річки Дніпро? (стаття "Міфологізація завзятої праці Держкомзему або «из песни слов не выбросишь…», частина II

Тоді, з цього питання був винесений протест Прокуратури Київської області від 09.07.2010р. № 07/4-1872вих на адресу Держкомзему України, який зупиняв дію наказу Держкомзему від № 545 від 19.10.2009р. вимогою привести територіальний розподіл взаємодії Управління Держкомзему в Обухівському районі та відділу Держкомзему у м.Українка Обухівського району Київської області з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування у відповідність до чинного законодавства, визнавши неможливість підпорядкування окремих сільських, селищних, міських рад Обухівського району Відділу Держкомзему у місті Українка Обухівського району Київської області.

Але чи зупинив цей протест прокуратури свавілля керівництва Держкомзему України?
Ні.
На цих чиновників взагалі мало що діє. Закони не діють, прокуратура не діє, контрольно-ревізійні заходи не лякають, коротше кажучи, у вогні не горять, у воді не тонуть і таке інше.

Тому і по нині продовжує свою незаконну діяльність Відділ Держкомзему у м. Українка Обухівського району Київської області, а всілякі там прокурорські протести – це для голови Держкомзему України Кулініча О.М. та т.в.о. начальника Головного управління Держкомзему у Київській області Кузьменка Є.І. – так собі, страшилки для дітей дошкільного віку!
Тож увага:
Акція прийому протестів прокуратури на макулатуру триває за адресою: 03151, м Київ, вул. Народного ополчення 3!
Вязьмітінов Ю.В.
01.09.2010р.

7.09.2010
Асоціація «Земельна спілка України» неодноразово висловлювала свою глибоку стурбованість з приводу прийняття Держкомземом наказу від 05.08.2009 № 423 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт», який, на думку Асоціації, не відповідає чинному законодавству у сфері ліцензування певних видів господарської діяльності, землеустрою та оцінки земель, звужує права та свободи громадян, не відповідає засадам державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, а також невиправдано обмежує економічну конкуренцію.

Про це говориться у зверненні Земельної спілки України до Віце-прем’єр-міністра України Віктора Слаути.

Земельна спілка України у своєму зверненні зазначає, що 3 вересня 2010 року на засіданні Експертно-апеляційної ради при Державному комітеті України з питань регуляторної політики та підприємництва була задоволена скарга Асоціації на неправомірність дій Держкомзему щодо умов ліцензування господарської діяльності в сфері землевпорядкування та оцінки земельних ділянок. Експертно-апеляційна рада при Держкомпідприємництві одноголосно визнала наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 05.08.2009 № 423 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт» таким, що був прийнятий з порушенням вимог законодавства у сфері ліцензування.

Зважаючи на те, що роботи із землеустрою та землеоціночні роботи мають вирішальне значення при набутті і реалізації громадянами України конституційних прав на землю, наповненні державного та місцевих бюджетів завдяки продажу земельних ділянок державної та комунальної власності і прав на них, реалізації заходів з охорони земель та діючи в інтересах свої членів, Земельна спілка України просить Віце-прем’єр-міністра В. Слауту дати доручення та взяти під особистий контроль їх виконання:

1) Міністерству юстиції України – відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731, скасувати державну реєстрацію нормативно-правового акту – наказу Держкомзему від 05.08.2009 № 423 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт» як такого, що був прийнятий з порушенням вимог законодавства у сфері ліцензування;

2) Держкомзему – скасувати наказ від 05.08.2009 № 423 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт» та у місячний термін за участі Асоціації «Земельна спілка України», саморегулівних організацій оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок, а також провідних науковців, підготувати і затвердити нові Ліцензійні умови провадження господарської діяльності щодо проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів, попередньо розглянувши їх на засіданнях Громадської ради при Держкомземі та Наглядової ради з питань експертної грошової оцінки земельних ділянок.

Також Земельна спілка України просить розглянути питання щодо можливості значного скорочення видів робіт, що ліцензуються за напрямом проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів.