Re: Як боротись з накладками?
Додано: 23 лютого 2010 23:36
В том то и проблема что не хочет UchobaZemljanoj писав:Проблема "накладок" - государственная проблема. Решить ее сможет только государство, если захочет.
Для землевпорядників, і зацікавлених
http://www.zemres.com/forum/
В том то и проблема что не хочет UchobaZemljanoj писав:Проблема "накладок" - государственная проблема. Решить ее сможет только государство, если захочет.
Нельзя ли по-подробнее? И, если можно с образцами писем... Хочу сам попробовать BoksМишаня писав:Попросите выступить арбитром - местного (на территории, которого прошла накладка) представителя отдела Госкомзема (бывало приходилось обращаться), если не помогло тогда - Областное Управление Госкомзема (и такое доводилось). Теоретически, через Киев еще дольше доказывать свою правоту, тем более кто применит меры к институту, скорее уж наоборот.
Цікаво, а як ви пропонуєте зареєструвати документ, чи присвоїти кадастровий номер на земельну ділянку, на яку вже присвоєний кад. номер, і яка оформлена?1234567 писав:Так, что на сегодняшний день отказы райземов и ДЗК выполнять возложенные на них обязанности под предлогом каких-то там накладок - в чистом виде превышение власти и служебных полномочий (коррупция).
Ни чем!Веталей писав:Хочу пойти в суд! НО!!! Райотдел наотрез отказываться подписываться под накладкой! (В тупую: мы вам никаких выкопировок не дадим, и ваши схемы не подпишем!) Геодезическая точность ни при чем, пай 2000г. вкруговую "обпреватизировали" и теперь он своей оригинальной конфигурацией не помещается. С чем мне идти в суд? В натуре границ соседних участков (кот. накладываюццо) нету, т.е. даже если соберу комиссию ОМС, показывать им будет нечего. Как договориться с районом, чем я могу аргументировать свои требования?
Мне похоже в этом же районе по аналогичному вопросу начальник управления сказал: Я этим заниматься не буду!Веталей писав:Районний відділ абстрагується від проблеми (наше діло перевірити, а вирішують хай індіанці). Звідси питання: що робити? Де шукать компроміси? Невже єдиний шлях - повідомити власнику пая, що він, хоч і не винуватий, але буде змушений лишитись гектара! землі?
http://www.moskva.fm/artist/анка/song_1256252majestic писав:Так у нас хотели сделать так называемые "летючі групи" !Alkogol!
в нас теж хотіли, коли працював в ДЗК, але далі розмов діло не дійшло, хоча в той час все вирішувалося полюбовно між фірмами.Chernov писав:так называемые "летючі групи"
Как по мне, то глупо отказываться от хорошего объема работы по садовому товариществу, даже если в базе на нем висит пай! и некорректно ли разорвать договор с заказчиком при наличии соответствующего пункта в договоре?Chernov писав:3- глупо
4- некорректно
- можно забыть. Идет уже 3-е (вернее 3,5-е) поколение госактов, а впереди -еще несколько. Прогнозировать завершение процесса можно только после глобального покрытия страны ЕДИНОЙ топологически связной картой. Но об этом, как говорил М. Жванецкий, можно только мечтать...Веталей писав:"раз и навсегда"!
Классная формулировка. Я бы не сказал лучше. Разве что предлог "или" заменить на "и".karlson писав:А пока не начнется процесс сплошного покрытия (хотя бы территории административно-территориальных единиц), то чем мы занимаемся иначе чем топографическим онанизмом назвать нельзя. И вся эта работа, и все деньги, угроханные на так называемые кадастр и реестр земель - деньги на ветер.
Складывается впечатление, что процессом руководят или дураки, которые этого не в состоянии понять, или подлецы, которые на этом, организованном ими же, бардаке наживаются. И перспектив изменения не видно.
Конформисты.Zemljanoj писав:Как назвать людей которые выполняют координирование участков 1 или 2 методом?
Chernov писав: Прогнозировать завершение процесса можно только после глобального покрытия страны ЕДИНОЙ топологически связной картой. Но об этом, как говорил М. Жванецкий, можно только мечтать...
Абсолютно погоджуюсь з вами. Чинарі Держкомзему десятирічної давності добряче тупонули, якщо думали, що зможуть з простих теододолітних зйомок кілочків в огородах створити більш-менш придатну для застосування просторову базу даних про обєкти кадастру. А може, інша методика тоді була не по вічно пустому державному карману.karlson писав:А пока не начнется процесс сплошного покрытия (хотя бы территории административно-территориальных единиц), то чем мы занимаемся иначе чем топографическим онанизмом назвать нельзя. И вся эта работа, и все деньги, угроханные на так называемые кадастр и реестр земель - деньги на ветер.
З ретроспективою монументальних рішень з цього приводу я не знайомий. Але мені чомусь не віриться що в Держкомземі того часу не було людей, які розуміли, що з таким хибним підходом до геодезичних робіт Україна затратить величезні кошти і трудові ресурси, а в результаті отримає лажу, яку колись доведеться стерти і розпочати все з чистого листа. Можливо, на початку 2000-х сильно приперла необхідність при вирішенні земельних спорів вже тоді мати хоч якесь інженерне обгрунтування встановлених меж з\д, а "пообєктні" геодезичні зйомки були єдино можливим способом його отримання, зважаючи на дороговизну і довготривалість загальнодержавних заходів з формування загальної земельно-кадастрової просторової моделі країни. Тим більше, витрати на зйомки ділянок можна було перекласти на плечі населення. Можливо, такі заходи вводились як короткострокові і тимчасові...karlson писав:Складывается впечатление, что процессом руководят или дураки, которые этого не в состоянии понять, или подлецы, которые на этом, организованном ими же, бардаке наживаются. И перспектив изменения не видно.
я не читав того що тут радять, скажу одне, де б в Україні хто не працював, якщо в певному районі більше одного виконавця, як організації, накладки будуть завжди, друге питання як їх вирішити. Кожен поважаючий себе геодезист буде бити в груди себе, що зробив правильно, і ніхто не поспорить, тому що всі поважають себе!Руся писав:Після проведення польових вимірювань земельної ділянки в межах селища, відмалював земельну ділянку і передав в базу. А там кажуть "вибачте але земельна ділянка накладується", і дали ін4 на ділянку на яку ми нібити накладаємось і схему накладки. Виявилось що накладуємось на ділянку ДП НДІнститут землеустрою і досить сирйозно накладуємось, пішов до виконавців, вони бють себе в "грудь" що ось які ми класні пацани, і ненаякі компроміси ніхто не збирається іти. Хоча навіть по самій роздруківці з бази видно що в них провулок завширшки 20м.
Можливо хтось підскаже на яких законих підставах вирішити цю проблему.
Загубіть свої раніше виконані зйомки або не виконуйте камеральну підгонку ("стиковку") сусідніх земельних ділянок і будете "накладуватись" самі на себе при кожній наступній зйомці земельної ділянки, знятій раніше.SergiySV писав:я не читав того що тут радять, скажу одне, де б в Україні хто не працював, якщо в певному районі більше одного виконавця, як організації, накладки будуть завжди
Менi здається, что хто дето, як попало вивчав геодезiю, та мало знає, що таке теодолітний ход, та допуски в ньому, а знімати всі повинні в единій сістемі, допустима похибка в городі 5 см і ніяки аерофотознімки тут непоможуть. Друге питання, що координати пунктів полігонометрії беруться відкіль попало, ніхто нехоче нести затрати на побудову зйомочної мережи.SergiySV писав:
я не читав того що тут радять, скажу одне, де б в Україні хто не працював, якщо в певному районі більше одного виконавця, як організації, накладки будуть завжди, друге питання як їх вирішити. Кожен поважаючий себе геодезист буде бити в груди себе, що зробив правильно, і ніхто не поспорить, тому що всі поважають себе!
помиритися можна тільки на рівні керівництва, ми в районі домовилися, тепер у кожного виконавця окрема папка, але це ж не вирішує проблеми..... Я казав, кажу та буду казати (мій любимий вислів щодо цього) поки не буде нормального планового матеріалу ( аерофотознімків, або космознімків нормально та якісно віддишифрованими) будуть непорозуміння, просто кожен виконавець працює в своїй системі, а коли він приносить в держкомзем свою "зйомку" і вона "лежить" як дівка на ліжку то йому чемно скажуть що він "козел" і піде переробляти. В цій процедурі тільки один підводний камінь, не якісно зроблена зйомка, або відцифрують чи ув"яжуть бог знає звідки і як.
А так якщо цього матеріалу на території району не має не докажеш нікому і нічого, хіба що надалі фабульно стикувати до тієї ділянки що дали та віддати, але це тільки погіршить ситуацію в майбутньому. У нас таке було, не вистачить сайту все описати!
Я не вивчав геодезію, мені довелось її розуміти коли прийшов на роботу. Я погоджуюсь з ходами, та хто їх зараз тягне????? всі використовують "ДЖПС", та і то хто як попало! Про аєрофотознімки я казав, якщо нормально зроблять то організація яка перевіряє роботу побачить де халтура, де нормальна зйомка! Просто коли в районі одна організація робить нормально, а одна халтурить то вибачте мене......ніхто ії не помирить!makctos писав:Менi здається, что хто дето, як попало вивчав геодезiю, та мало знає, що таке теодолітний ход, та допуски в ньому, а знімати всі повинні в единій сістемі, допустима похибка в городі 5 см і ніяки аерофотознімки тут непоможуть. Друге питання, що координати пунктів полігонометрії беруться відкіль попало, ніхто нехоче нести затрати на побудову зйомочної мережи.
Я своїм геодезистам кажу так, якщо бачите що попередній акт виготовлений невірно не стиковуйте взагалі.werewolf писав:Загубіть свої раніше виконані зйомки або не виконуйте камеральну підгонку ("стиковку") сусідніх земельних ділянок і будете "накладуватись" самі на себе при кожній наступній зйомці земельної ділянки, знятій раніше.
Якщо не вивчали геодезію, то хоча б цю гілку повністю прочитайте.SergiySV писав:Я не вивчав геодезію, мені довелось її розуміти коли прийшов на роботу.
Прочитав!!! Нічого для себи нового я не зустрів, кожен працює так як і працював. Я якраз і написав варіант, коли це зробити на державному рівні то проблема відпадає. Хоч геодезію і не вивчав, але горе геодезистів з вищою освітою які "ні бень ні мень" на практиці не знають завалю. Я вже досьть часу працюю в системі що вже 2 рази можна було б отримати освіту! так що не треба комусь "казать" дурню!werewolf писав:Якщо не вивчали геодезію, то хоча б цю гілку повністю прочитайте.
Запропонована пропозиція застосовувалась на практиці?ksenia писав:Так борються в Рівному:тут є і інші протоколиSpoiler
В и т я г
з протоколу №4 засідання науково-технічної ради
Головного управління Держкомзему у Рівненській області
13.07.2009 року м.Рівне
1.Про порядок вирішення питань державної реєстрації земельних ділянок у випадку виявлення фактів невідповідності геодезичних координат суміжних земельних ділянок та внесення змін до Технічних документацій із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.
Заслухавши та обговоривши інформацію начальника відділу державного земельного кадастру, управління державного земельного кадастру, землеустрою та використання земель Кульгана Ю.С., науково-технічна рада головного управління Держкомзему у Рівненській області,
вирішила:
1.У разі виявлення фактів невідповідності геодезичних координат суміжних земельних ділянок, наявності накладок, перетинів та розривів між ними та іншими земельними ділянками при проведенні перевірки обмінних файлів для здійснення державної реєстрації земельних ділянок:
1.1. Спеціаліст Рівненської регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру”, далі (РРФ ДП “Центр ДЗК”) складає протокол в якому зазначає наявні недоліки з описом помилок в обмінному файлі та графічне креслення земельних ділянок, що накладаються, або в яких виявлені перетини, із зазначенням назви землевласника і суб’єкта господарської діяльності, який раніше виготовляв технічну документацію із землеустрою. Не пізніше трьох денного терміну повертає виконавцеві робіт обмінний файл і технічну документацію, графічне креслення разом з протоколом для передачі копій, з встановленими помилками юридичній особі, суб’єкту підприємницької діяльності, у якого вже був прийнятий обмінний файл для узгодження та добровільного їх виправлення.
1.2. При недосягненні згоди, виконавець робіт у якого виявлені помилки в обмінних файлах звертається до територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті) для встановлення причин виникнення накладок, перетинів, розривів із земельними ділянками суміжних землекористувачів при виготовленні технічних документацій і встановлення виконавця робіт з вини якого допущені помилки.
1.3. В разі необхідності для вирішення зазначених питань територіальне управління, (відділ) Держкомзему у районі (місті) формує робочу групу для проведення перевірки з метою встановлення достовірності метричної інформації із залученням державного науково-виробничого підприємства “Рівнегеокадастр”( ДНВП “Рівнегеокадастр”) в якості незалежного експерта, спеціалістів РРФ ДП “Центр ДЗК”, виконавців робіт, які розробляли технічні документації, власників, землекористувачів земельних ділянок.
1.4.Рішення робочої групи оформляється відповідним Актом (додається) у місячний термін із зазначенням дати і місця складання, прізвища та посади членів робочої групи, інформації про об’єкти земельних відносин, виконавця (виконавців) робіт яким (якими) допущені порушення чи помилки при розробленні технічних документацій, особи на які покладається обов’язок щодо сплати послуг незалежного експерта та можливі шляхи усунення порушень.
Обов’язковими додатками до Акту є кадастрові плани, каталоги координат та викопіювання місця знаходження земельних ділянок, які накладаються, погоджені виконавцями робіт.
1.5.Оплата послуг незалежного експерта здійснюється на підставі рішення членів робочої групи, які встановили виконавця (виконавців) робіт, яким (якими) допущені помилки пропорційно, або виконавцем робіт, який допустив помилки при складанні технічної документації, згідно кошторису та договору, розробленого організацією, залученою в якості незалежного експерта.
1.6.У разі коли однією із сторін виконавцем робіт є ДНВП “Рівнегеокадастр” матеріали направляються у Державну службу геодезії, картографії та кадастру (“Укргеодезкартографія”) для призначення незалежного експерта для проведення геодезичних вимірювань.
1.7.При відмові встановленим виконавцем робіт, який допустив помилки при проведенні геодезичних робіт, добровільно сплатити кошти за проведення перевірок суб’єкту підприємницької діяльності (незалежному експерту), виконавець робіт, яким правильно проведене геодезичне знімання території (зацікавлена особа), звертається з відповідною позовною заявою і обгрунтовуючими матеріалами до суду (перелік наведений у пунктах 1.4, 1.5).
1.8.Усунення виявлених порушень може бути здійснено шляхом:
внесення змін до технічної документації без заміни правовстановлюючих документів (державних актів на право власності чи право постійного користування на земельну ділянку) у випадках відсутності помилок у визначенні площ та лінійних промірів земельних ділянок;
заміни Державного акту на право власності чи право постійного користування на земельну ділянку на підставі рішення суду, якщо наявні помилки в інформації, яка внесена у бланк Державного акту.
1.9.Акт перевірки є підставою для внесення відповідних змін до технічної документації, розробленої з помилками чи порушеннями.
1.10.Виконавець робіт, з вини якого допущені помилки при виготовлені технічної документації, що призвело до наявності неправильного визначення геодезичних координат, накладок, перетинів чи розривів із суміжними земельними ділянками вносить відповідні зміни до примірника технічної документації, який зберігається в архіві територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті), та до примірника технічної документації, який знаходиться у власника чи землекористувача земельних ділянок.
Після внесення відповідних змін, виконавець робіт передає до структурного підрозділу РРФ ДП “Центр ДЗК” один примірник технічної документації та матеріали необхідні для внесення змін до АС ДЗК, зокрема архівний примірник територіального управління, (відділу) Держкомзему у районі (місті) до якого вносилися зміни, виправлені кадастровий план, каталог координат та збірний кадастровий план земельної ділянки (у разі зміни місця розташування земельної ділянки), погоджені територіальним управлінням, (відділом) Держкомзему у районі (місті).
1.11.Внесення вище зазначених змін до АС ДЗК структурними підрозділами РРФ ДП “Центр ДЗК” здійснюється відповідно до вимог наказу Держкомзему України від 02.07.2003 року.
1.12.Оплата послуг з ведення державного реєстру земель у випадку внесення змін до технічної документації проводиться за рахунок винних осіб.
2. Пропонувати РРФ ДП “Центр ДЗК” та ДНВП “Рівнегеокадастр” при встановленні 10 і більше випадків неправильного визначення геодезичних координат меж земельних ділянок виконавцями робіт надавати інформацію і перелік головному управлінню Держкомзему у Рівненській області для узагальнення і подання пропозицій “Укргеодезкартографії” щодо перевірки дотримання суб’єктами підприємницької діяльності ліцензійних умов.
3. Пропонувати РРФ ДП “Центр ДЗК” проводити перевірки всіх обмінних файлів, що надходять на розгляд і в найкоротші терміни повертати на доопрацювання виконавцям робіт (проектним організаціям) лише ті обмінні файли, в яких виявлені помилки, а на решту створювати реєстраційні картки, друкувати державні акти та здійснювати їх державну реєстрацію.
2. Щодо порядку заповнення бланків та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки при об’єднанні, поділі земельних ділянок.
Заслухавши та обговоривши інформацію заступника начальника Захарчука В.В. науково-технічна рада головного управління Держкомзему у Рівненській області,
вирішила:
Враховуючи те, що при поділі чи об’єднанні земельних ділянок створюються нові землеволодіння, тому необхідно виготовляти технічну документацію щодо їх поділу чи об’єднання та затверджувати рішенням відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.
У рішенні необхідно передбачати пункти щодо видачі нових державних актів на право власності на новостворені земельні ділянки та про анулювання попереднього державного акту.
Зазначене рішення є підставою для видачі нових державних актів на право власності на земельні ділянки.
Начальник головного управління
Держкомзему у Рівненській області,
голова науково-технічної ради С.К.Богатирчук-Кривко
Секретар ради О.Р.Савицький