Законотворчість Держгеокадастру

[Cot]

вона не зареєстрована ще, якби вже була чинна то в Постанові 1051 уже б були зміни, ссилаючись на даний НПА

Все как раньше, возможно их и не примут вообше.....

[vitas007]

https://agropolit.com/spetsproekty/667- ... ni--detali
Уряд схвалив законопроект «Про засади адміністративно-територіального устрою України» – деталі

► Показати

ряд схвалив законопроект №8051 «Про засади адміністративно-територіального устрою України, який визначає основні засади адміністративно-територіального устрою, порядку утворення, ліквідації, встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних одиниць та населених пунктів в Україні.

Проектом Закону:

1) вводяться поняття: адміністративно-територіального устрою України, адміністративно-територіальної одиниці, населеного пункту та інші;

2) встановлюються: засади на яких будується адміністративно-територіальний устрій, органи, до повноважень яких належить розгляд і вирішення питань адміністративно-територіального устрою, порядок утворення та ліквідації адміністративно-територіальних одиниць, встановлення і зміна їх меж, віднесення населених пунктів до категорії сіл, селищ, міст, найменування і перейменування населених пунктів, адміністративно-територіальних одиниць;

3) врегульовуються питання щодо Державного реєстру адміністративно-територіальних одиниць та населених пунктів.

Проектом Закону не визначається адміністративно-територіальний устрій (перелік адміністративно-територіальних одиниць) України, що повинно бути врегульовано Законом України «Про адміністративно-територіальний устрій».

Нагадаємо, одним із основних завдань Уряду є створення трирівневої системи адміністративно-територіального устрою: громада; район (повіт); область (регіон), що закріплено в цілі 10.3 «Українці мають реальну можливість впливати на організацію свого життєвого простору як мешканці спроможних громад» Програми діяльності Кабінету міністрів України.

Указом Президента України від 20 вересня 2019 р. № 713/2019 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення економічного зростання, стимулювання розвитку регіонів та запобігання корупції» Кабінетові Міністрів України доручено до 1 січня 2020 року забезпечити розроблення та внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроекту про засади адміністративно-територіального устрою України.

Всі ці процеси – черговий етап децентралізації, в межах якої низка функцій ОТГ трансформується, а низка взагалі скасовується.

Як раніше прокоментував ситуацію голова підкомітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олександр Корнієнко:

Ми хочемо зробити так, щоб процес об’єднання громад завершився якомога швидше. Сьогодні у нас пів країни об’єднані, а половина – ні. Частина країни з прямими міжбюджетними відносинами, а частина з непрямими, частина громад – спроможні, інші – ні. І така реальність не подобається людям, вони хочуть бачити закінчення цієї реформи. І не лише на рівні сільських та селищних територій, а й на рівні всієї країни. Адже система організації влади в містах, теж, багатьох не влаштовує. Ми бачимо це зараз при обговоренні законопроекту про місто Київ».

Нагадаємо, процес децентралізації в Україні та реформування адміністративно-територіального устрою, розпочатий ще минулим урядом під керівництвом Володимира Гройсмана, продовжує реалізовуватися новою командою.

Детальніше про це читайте у матеріалі: Новий адміністративно-територіальний устрій – чого очікувати українцям в наступному році

Серед ключових змін, які змінять функціонування ОТГ варто виділити наступні: буде запроваджена трирівнева ситема адміністративно-територіального устрою: громада (базовий), Округ (Субрегіональний), регіон. Місцеві адміністрації буде ліквідовано, а на рівні округів працюватимуть префекти, які будуть держслужбовцями, призначеними президентом (за поданням Кабміну), й по суті представлятимуть державу.

[Azhimut]

Не по темі

- скасування постанови-1075 автоматично не означає, що землевпорядники можуть спокійно користуватися ГНСС без сертифікату геодезиста в рукаві. Прогнозую, експерти як писали зауваги про сертифікат геодезиста, так і надалі будуть, просто тепер посилатимуться на закон;

Можна запитати, на який?
Навіть не так. Чим електронний тахеометр відрізняється від гнсс-приймача в очах експерта, якщо є відповідна метрологічна повірка?

[Kurilov]

Можна запитати, на який?

На ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність".

Чим електронний тахеометр відрізняється від гнсс-приймача в очах експерта, якщо є відповідна метрологічна повірка?

Спитайте в експерта, я тут при чому?

[Azhimut]

Не по темі

На ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність".

Я Вам открою секрет. ДГК запретил своим экспертам отказывать СИЗам с тахеометрами. Основание
Стаття 66. ЗУ Про землеустрій.
По гнсс нельзя было СИЗам, постанова 1075 мешала.

[Kurilov]

Я Вам открою секрет.

Ваші інсайди, м'яко кажучи, не завжди правда. Ви тут на форумі розповідали, що 2194 до нового року приймуть. А нині є вірогідність, що цьому законопроекту лапті скрутять. Так що прикрутіть у собі, бдлск, вангу.

ДГК запретил своим экспертам отказывать СИЗам с тахеометрами.

ДГК може багато чого забороняти, проводити селектори - але практика екстериторіальності каже про інше. Дочекайтеся поки експерти вийдуть на роботу.

[Azhimut]

Не по темі

ДГК може багато чого забороняти, проводити селектори - але практика екстериторіальності каже про інше.

Рубрика "читаем вместе"

Інженеру-землевпоряднику, який склав кваліфікаційний іспит, видається кваліфікаційний сертифікат, що підтверджує відповідність інженера-землевпорядника кваліфікаційним вимогам та його спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель, виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою.

Мне хлеб дает именно это положение Закона. Как и всей стране СИЗов.

2194 до нового року приймуть

Юля попутала карты

[AnTreY]

виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи

Уже много раз обсуждалось. У нас после введения сертификации (СІГ і СІЗ) сложилась такая ситуация, что выполненная работа считается "легальной", если ее подписывает "відповідальний за якість виконаних робіт", а не от того, кто ее виконав. Пока в пояснительной записке документации будет прописано, что для ее составления виконувались топографо-геодезичні роботи, будет возникать вопрос, кто є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт и это независимо от типа прибора (GNSS, тахеометр). И в каком-то законопроекте это учтено, в ст.5 ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" хотят добавить "інженера-землевпорядника": юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, ІНЖЕНЕР-ЗЕМЛЕВПОРЯДНИК, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.

[Kurilov]

Уже много раз обсуждалось.

Абсолютно правильно.

И в каком-то законопроекте это учтено

2194. Тільки там пропонують скасувати інститут СІГа та вписати, що топогеодезичною і картографічною діяльністю можуть займатися особи з освітою в галузі геодезія/землеустрій.

[Azhimut]

И в каком-то законопроекте это учтено, в ст.5 ЗУ "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність" хотят добавить "інженера-землевпорядника": юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, ІНЖЕНЕР-ЗЕМЛЕВПОРЯДНИК, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.

Чтобы согласовать нормы других не менее важных НПА
1.

види робіт із землеустрою - обстежувальні, вишукувальні, топографо-геодезичні, картографічні, проектні та проектно-вишукувальні роботи, що виконуються з метою складання документації із землеустрою;

Стаття 1 ЗУ Про землеустрій

Відповідальними особами за якість робіт із землеустрою можуть бути лише сертифіковані інженери-землевпорядники.

Стаття 66. ЗУ Про землеустрій
2.

Кадастрові зйомки

1. Кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

2. Кадастрова зйомка включає:

а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки;

б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами;

в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості;

г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі;

ґ) виготовлення кадастрового плану.

Стаття 198. ЗКУ
3.

1.2. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки
здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних
даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних
точок її меж та їх закріплення межовими знаками.

1.3. У цій Інструкції терміни вживаються у такому значенні:
виконавець - юридична особа, що володіє необхідним технічним
і технологічним забезпеченням та у складі якої працює не менше
двох сертифікованих інженерів-землевпорядників або фізична особа -
підприємець, яка володіє необхідним технічним і технологічним
забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником

Інструкція про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками

Відправлено через 12 хвилин 52 секунди:

2194. Тільки там пропонують скасувати інститут СІГа та вписати, що топогеодезичною і картографічною діяльністю можуть займатися особи з освітою в галузі геодезія/землеустрій.

Абсолютно правильно.

Потому что геодезист за координаты недвижимого имущества не отвечает.
Нет такой документации в землеустройстве, которую изготавливает геодезист и за которую несет ответственность геодезист.
Кто несет ответственность мы все прекрасно знаем.
Тот, кого в вузе учат и землеустройству и геодезии.
И снова о хорошем: постанова 1075, запрещающая землеустроителям использовать гнсс-приёмники ушла в утиль, надеюсь и другие нормы, несущие анахронизм, регуляцию и коррупцию пойдут туда же.
Практическая польза для землеустроителя владеющего гнсс-приёмником:
Не нужна печать СИГа, если показываем геодезию гнсс-приёмником,
Не нужно рисовать ходы и покупать значительное количество пунктов ДГМ, так как ходы не могут быть больше нормы длинными, а лишь пару для значительного района землеустроительных работ.

[Astreya]

И снова о хорошем: постанова 1075, запрещающая землеустроителям использовать гнсс-приёмники ушла в утиль

Вроде еще пока не ушла

[Azhimut]

Вроде еще пока не ушла

Вроде Держгеокадастр разместил
Постанова Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1141 “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”
31.12.2019

Постанова Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1141 “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України”, яка набрала чинності 31.12.2019

Постановою вносяться, зміни до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1553.

Зокрема затверджено вимоги до подання відповідної документації із землеустрою в електронному вигляді за заявою за визначеною формою, передбачено оприлюднення на офіційному веб-сайті Держгеокадастру наявних матеріалів Державного фонду в електронній формі тощо.

Крім того, змінами до Переліку адміністративних послуг, що надаються Держгеокадастром та його територіальними органами на безоплатній основі, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 1 серпня 2011 р.
№ 835, а також змінами до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 скасовується адміністративна послуга «Реєстрація апаратури супутникових радіонавігаційних систем, крім апаратури Міноборони, МВС та СБУ».

Також, визнано такими, що втратили чинність, деякі постанови Кабінету Міністрів України.

https://land.gov.ua/info/postanova-kabi ... v-ukrainy/

[Kurilov]

Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 р. № 580» - https://land.gov.ua/info/proekt-postano ... 016-r-580/

Оприлюднення 24.01.2020

З метою усунення корупційних ризиків та забезпечення прозорості дій під час погодження документації з землеустрою пропонується закріпити на нормативно-правовому рівні принципи екстериторіальності погодження всіх видів документації із землеустрою територіальним органам Держгеокадастру, а саме:
– схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць;
– проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів;
– проекти землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;
– проекти землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб;
– проекти землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів;
– робочі проекти землеустрою;
– технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель;
– технічні документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок.

Про що каже цей проект документа? В принципі, екстериторіальність погодження всього була передбачуваною ситуацією. Але головне: 2194 - це новий 4355. Себто кардинально в землеустрої нічого не зміниться.

Проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” - https://land.gov.ua/info/proekt-postano ... ukrainy-4/

Оприлюднення 24.01.2020

Проектом постанови передбачено внесення змін до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, за допомогою яких у Державному земельному кадастрі з’явиться можливість присвоєння облікових номерів об’єктам нерухомого майна, зокрема, будівлям, спорудам, інженерним мережам, розташованим на земельних ділянках, а також частинам земельних ділянок, на які поширюється дія сервітуту, договору суборенди.

Крім того, відповідні зміни дозволять здійснювати внесення, зміну, зберігання, пошук відомостей у Державному земельному кадастрі про контури, координати поворотних точок, назви, адреси будівель, споруд та інженерних мереж, ідентифікатори об’єктів будівництва та закінчених будівництвом об’єктів, що надасть змогу здійснювати електронну інформаційну взаємодію між Державним земельним кадастром, Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва та адресним реєстром у режимі реального часу.

[Azhimut]

Kurilov, тд щодо встановлення меж немає у переліку.

[Inspektor]

Azhimut, а якого їй там бути? вона погодженню не підлягає

[potapova_anna]

тд щодо встановлення меж немає у переліку.

тому що згідно ст. 186 п.14 ТД погодженню не підлягає!

А от, що там робить ТД по поділу? це загадка!

[Korum]

Azhimut, а якого їй там бути? вона погодженню не підлягає

А технічна документація щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, каким боком погоджується Держгеокадастром?

[Kurilov]

potapova_anna, Korum, скоріше за все, мали таке на увазі, якщо буде поділ ЗД с.-г. призначення державної власності.

[Azhimut]

Не по темі

А от, що там робить ТД по поділу? це загадка!

Тому и запитав за аналогією з поділом.

а якого їй там бути?

А хто зна що у голові нових реформаторів.

погодження всіх видів документації із землеустрою

[Kurilov]

Azhimut, цей список у цілому відповідає ст. 186 ЗКУ. Тому там немає встановлення меж, але є поділ.

[magalon]

Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 серпня 2016 р. № 580» -

Оце радіють експерти.... ще б сюди приплели технічку по встановленню (відновленню), то, думаю, не буде кому все це погоджувати, враховуючи те, що зараз щодня по 5-6 проектів заходе за день...

[alex134]

цей список у цілому відповідає ст. 186 ЗКУ

а те що в ст. 186 ЗКУ написано, що поділ:
12. Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок погоджується:

у разі якщо поділ, об’єднання земельних ділянок здійснюється її користувачем - власником земельних ділянок, а щодо земельних ділянок державної або комунальної власності - органом виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу;

у разі поділу, об’єднання земельної ділянки, що перебуває у заставі, - заставодержателем;

у разі поділу, об’єднання власником земельної ділянки, що перебуває у користуванні, - землекористувачем.

Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок затверджується замовником.

Тобто яким боком тут ДГК зі своїм погодженням? Все як обично

[magalon]

Тобто яким боком тут ДГК зі своїм погодженням? Все як обично

Таки да, перестарались Та нічого, вони ось перечитають пости, та скоригують.

[MAFIA]

а те що в ст. 186 ЗКУ написано, що поділ:

12. Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок погоджується:
у разі якщо поділ, об’єднання земельних ділянок здійснюється її користувачем - власником земельних ділянок, а щодо земельних ділянок державної або комунальної власності - органом виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу;
у разі поділу, об’єднання земельної ділянки, що перебуває у заставі, - заставодержателем;
у разі поділу, об’єднання власником земельної ділянки, що перебуває у користуванні, - землекористувачем.
Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок затверджується замовником.

Не по темі

Отже, Держгеокадастр та/або його територіальні органи все ж таки мають погоджувати ту технічку по поділу, але не як спеціально уповноважений "погоджуючий" орган, а як власник земельної ділянки державної власності (точніше, уповноважена особа від власника)

[vladasya]

Хм, а хіба Держгеокадастр-орган виконавчої влади?