В парламенте зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно дерегуляции хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству и землеоценочных работ) (№ 11131 от 31.08.2012).
http://www.zsu.org.ua/index.php?option=com_conten ... alnye-organy-vlasti&Itemid=137
Основной целью законопроекта является создание правовой возможности для выполнения задач, поставленных Национальным планом действий на 2012 год, с целью дерегуляции хозяйственной деятельности в сферах землеустройства, оценки земель и отмены лицензирования хозяйственной деятельности в определенных сферах деятельности в связи с введением новой более либеральной модели государственного регулирования, которая базируется на оценке способности специалистов выполнять соответствующие работы (сертификации).
Для достижения определенной цели законопроект предлагает решение следующих задач:
- Внести изменения в Земельный кодекс Украины относительно уточнения понятийного аппарата, который используется при определении исполнителей работ по землеустройству и оценке земель;
-
Внести изменения в Закон Украины «О землеустройстве» относительно уточнения полномочий органов власти в сфере землеустройства, введения удостоверения документации по землеустройству и оценке земель подписью и личной печатью сертифицированного инженера-землеустроителя, уточнения определения разработчиков документации по землеустройству, определения полномочий по установлению требования к техническому и технологическому обеспечению исполнителей работ по землеустройству, определения основ осуществления государственного надзора в сфере землеустройства, введения саморегулирования в сфере землеустройства, установления требований к профессиональной подготовке и кадровому обеспечению в сфере землеустройства, введения ведения Государственного реестра сертифицированных инженеров-землеустроителей, создания реальных механизмов ответственности за нарушение законодательства в сфере землеустройства (в т.ч. аннулирования сертификата инженера-землеустроителя)
- Внести изменения в Закон Украины «Об оценке земель» относительно уточнения определения круга субъектов оценочной деятельности, внедрения ведения Государственного реестра сертифицированных оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков, определения основ государственного надзора в сфере оценки земель, введения удостоверения технической документации по оценке земель подписью и личной печатью сертифицированного инженера-землеустроителя, уточнения случаев обязательного проведения денежной оценки земельных участков, а также порядков проведения бонитировки почв, экономической оценки земель и нормативной денежной оценки земельных участков;
- Внести изменения в Закон Украины «О топографо-геодезической и картографической деятельности» относительно уточнения круга исполнителей таких работ, профессиональной подготовке и кадровому обеспечению в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности, внедрения ведения Государственного реестра сертифицированных инженеров-геодезистов, уточнения компетенции Кабинета Министров Украины в сфере топографо-геодезической и картографической деятельности;
- Внести изменения в Законы Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» и Закон Украины «О Государственном земельном кадастре» относительно уточнения понятийного аппарата;
- Внести изменения в Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» относительно исключения работ по землеустройству, землеоценочных работ из перечня видов деятельности, которые согласно закону подлежат лицензированию;
- Введение переходных норм по сохранению в силе уже выданных лицензий на производство работ по землеустройству и землеоценочных работ до 1 января 2015 года с целью недопущения осложнения условий ведения бизнеса для субъектов хозяйственной деятельности, обеспечения сохранности их права выполнять соответствующие виды работ, защиты права на труд для инженеров-землеустроителей и оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков. Квалификационный сертификат инженера-землеустроителя выдается бесплатно центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов по добровольному обращению без сдачи квалификационных экзаменов инженерами-землеустроителями, которые на момент вступления в силу данного закона работают в составе субъектов хозяйствования, которые в установленном законом порядке получили лицензии на проведение работ по землеустройству, и назначены ответственными за качество работ, которые лицензируются.
Законопроект состоит из 8 разделов, которыми:
- Вносятся изменения в три статьи Земельного кодекса Украины;
- Вносятся изменения в семь статей и дополнения двух статей Закона Украины «О землеустройстве»;
- Вносятся изменения в восемь статей и дополнения двух статей Закона Украины «Об оценке земель»;
- Вносятся изменения в одну статью и дополнения к двумя статьями Закона Украины «О топографо-геодезической и картографической деятельности»;
- Вносятся изменения в одну статью Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)»;
- Вносятся изменения в одну статью Закона Украины «О государственном земельном кадастре»;
- Вносятся изменения в одну статью Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»;
- Вводятся заключительные и переходные положения по сохранению до 1 января 2015 года права выполнять работы по землеустройству и землеоценочные работы для субъектов хозяйствования, которые уже имеют действующие лицензии на проведение работ этих работ с целью обеспечения предсказуемости государственной регуляторной политики и создания организационно-правовых условий для реализации закона. Квалификационный сертификат инженера-землеустроителя выдается бесплатно центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов по добровольному обращению без сдачи квалификационных экзаменов инженерами-землеустроителями, которые на момент вступления в силу данного закона работают в составе субъектов хозяйствования, которые в установленном законом порядке получили лицензии на проведение работ по землеустройству, и назначены ответственными за качество работ, которые лицензируются.