Постанова КМУ від від 23 грудня 2021 р. № 1417 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України"

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 455 “Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 48, ст. 1516).

3. Міністерству аграрної політики та продовольства разом із Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру, Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів разом із Державною службою геології та надр, Державній службі з питань праці у місячний строк забезпечити інформаційну взаємодію для надання (у тому числі через Публічну кадастрову карту та витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки) відомостей про ділянки надр, надані у користування відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами та гірничих відводів, необхідних для виконання цієї постанови.

4. Міністерству аграрної політики та продовольства разом із Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру у тримісячний строк забезпечити розроблення та впровадження програмного забезпечення у складі Державного земельного кадастру, необхідного для виконання цієї постанови.

5. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім абзаців шостого і сьомого підпункту 36 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності одночасно з набранням чинності абзацами четвертим і п’ятим підпункту 21 пункту 31 розділу I Закону України від 28 квітня 2021 р. № 1423-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин”.

Прем’єр-міністр України Д. ШМИГАЛЬ

https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesenn ... post-a1417

Я ніяк не можу второпати, хто має робити отой витяг з містобудівної. Наче написано, що відповідний орган ОТГ, але в постанові КМУ бачимо наступне

Hidden text. You must register

Якщо підписав ГАП, то вже підпису місцевого архітектора не треба виходить?

maland писав: ↑05 січня 2022 20:53 Якщо підписав ГАП, то вже підпису місцевого архітектора не треба виходить?

та це взагалі цікаво, адже містобудівна документація розробляється на чиєсь замовлення. Допустимо, замовила місцева рада генплан, його розробили, затвердили. В такому випадку цей генплан вважається власністю замовника і розробник не має права нею розпоряджатись, оприлюднювати, давати витяги або іншу інформацію стороннім особам тощо - без спеціального дозволу. Крім того розробник може припинити своє існування як суб'єкт господарювання - отже й витяги підписувати не буде кому, бо ж власник документації не підпадає під цю норму. На мою думку, малось на увазі, що є документація, є її власник-розпорядник у складі якого має працювати сертифікований архітектор-відповідальна особа, що і буде засвідчувати вірність наданих витягів. Але ж містобудівна документація може виготовлятись на замовлення не лише ОМС, а й фізичних/юридичних осіб і як бути в такому випадку - незрозуміло ще більше. Резюмую: все так сформульовано спеціально для можливості двоякого трактування і проведення всіляких мутних схем. "увик... умник... умикніть Україну!"

YSV05 писав: ↑06 січня 2022 07:55 такому випадку цей генплан вважається власністю замовника і

тут ще виникає авторське право розробника. Бачив договора на суму 200тис що обходили тендера саме через авторське право. Розробник старого генплану підписував договір на оновлення генплану без тендеру саме через інтелектуальну власність. Але це так, не по темі

Не по темі

maland писав: ↑07 січня 2022 00:23 Бачив договора на суму 200тис що обходили тендера саме через авторське право. Розробник старого генплану підписував договір на оновлення генплану без тендеру саме через інтелектуальну власність

Як пов'язано авторське право і тендер? В такому випадку, всі бажаючі розробники володіють авторським правом, чому одним дозволяється обходити тендери. Певно ще не стикались з прокуратурою

Astreya писав: ↑10 січня 2022 10:19Певно

це стосується лише архітекторів. Але я тут трохи недописав - виконавець, в даному випадку, державне підприємство, а з ДП можна без тендеру укладати на суми більше 50тис.

magalon писав: ↑04 січня 2022 20:22 Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування,

опублікована в газеті Урядовий кур'єр від 31.12.2021 — № 252
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/141 ... 0%BF/print

maland писав: ↑05 січня 2022 20:53 Я ніяк не можу второпати, хто має робити отой витяг з містобудівної.

Витяг з МБД як складова проєкту землеустрою (паперовий) та витяг з МБД, що надається кад.реєстратору для зміни ЦПЗ ділянки без розроблення проєкту землеустрою (електронний відповідно до постанови 926) - це різні речі. Суб’єкт, що надає витяг з МБД для проєкту землеустрою, точна форма та зміст цього витягу законом не визначені (у ст.50 ЗУ "Про землеустрій" лише зазначено, що витяг з МБД має бути доданий, у витязі мають бути зазначені функціональна зона території, в межах якої розташована з/д, та обмеження у використанні території для містобудівних потреб). Тому логічно, що паперовий витяг для проєкту землеустрою може складати розробник цієї документації (СІЗ) і обґрунтовувати інформацію, викладену у витязі, може або посиланням на МБД, яка є в загальному доступі, або на отримані в порядку доступу до публічної інформації дані відповідного виконавчого органу ОМС, що за законодавством має забезпечувати доступ до матеріалів містобудівної документації на місцевому рівні.

Ootama писав: ↑12 січня 2022 11:41 Витяг з МБД як складова проєкту землеустрою (паперовий) та витяг з МБД, що надається кад.реєстратору для зміни ЦПЗ ділянки без розроблення проєкту землеустрою (електронний відповідно до постанови 926) - це різні речі.

Дякую, я до того не міг додуматися

Я вважаю все ж, що це один і той самий витяг з містобудівної документації(МБД), який надавав би чи надаватиме ОМС після того, як буде налаштований процес внесення МБД після її затведження до геопросторової бази даних МБД.

Panov писав: ↑12 січня 2022 19:21 який надавав би чи надаватиме ОМС після того, як буде налаштований процес внесення МБД після її затведження до геопросторової бази даних МБД

В ідеалі має бути саме так, але… нам потрібно працювати в сьогоднішніх неідеальних умовах, тому доводиться використовувати діючі НПА так, щоб була можливість працювати. Якщо п.23 розділу Х ЗКУ чітко визначає, що потрібен витяг з МБД, наданий ОМС за формою, затвердженою КМУ у Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, то… чекаємо ідеальних умов. Якщо в ст.50 ЗУ "Про землеустрій" немає таких вимог, то… працюємо відповідно до сталої практики (яку, до речі, самі ж можемо започатковувати) за браком законодавчо врегульованої чіткої процедури.

Розробник підписує КЕПом витяг з містобудівної, в тому випадку якщо він заносить до ДЗК відомості про функціональні зони (а не у випадку зміни цільового призначення), на підставі своєї! затвердженої! містобудівної! документації (п.97-1 ПКМУ 1051). При чому робить це руками СІЗа, бо більше ні у кого немає права вносити інформацію до ДЗК. Відповідно, це підписування станеться саме собою, під час подання заявки на реєстрацію в електронному кабінеті СІЗа.
Орган архітектури при ОМС чи при органі виконавчої влади підписує витяг з містобудівної документації завжди, і для внесення відомостей про функціональні зони, і для зміни цільового... (п.93 ПКМУ 926). І СІЗ його скан також підпише КЕПом, якщо буде подавати заявку про внесення змін до ДЗК від імені Замовника (Власника). Але це не обов'язково бо Власник може подати заявку про внесення змін до ДЗК і без СІЗа і без витягу з містобудівної.

15) у пункті 70:
підпункт 1 після слів “до Державного земельного кадастру” доповнити словами “та наявність електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, чи іншого альтернативного засобу електронної ідентифікації особи у зверненні”;
підпункт 3 виключити;
доповнити пункт після абзацу п’ятого новим абзацом такого змісту:
“5) наявність накладеного на документацію із землеустрою, технічну документації з оцінки земель в електронній формі електронного підпису сертифікованого інженера-землевпорядника, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, з використанням кваліфікованої електронної позначки часу.”

Підкажіть що таке "електронна позначка часу" ?)

hripchik писав: ↑13 січня 2022 11:55 Підкажіть що таке "електронна позначка часу" ?)

Час, в котрий був підписаний документ КЕП.

magalon писав: ↑13 січня 2022 12:05 Час, в котрий був підписаний документ КЕП.

Ок, а якщо я підписую файли у ПО АЦСК ІДД ДФС, тепер я повинен вибирати інший формат ЕЦП? Чи це в базовом теж є.

► Показати

Або я підписую через електронний кабінет, там цей час додається?

hripchik писав: ↑13 січня 2022 12:42 я підписую через електронний кабінет, там цей час додається

останнім часом, коли я подавав на реєстрацію попередньо підписаний файл, то воно не хотіло його брати. Можливо тому, що там не було позначки часу. Спробуйте з позначкою часу і без неї завантажити xml на реєстрацію

Відправлено через 3 хвилини 50 секунд:

Андрей1978 писав: ↑13 січня 2022 10:39 Розробник підписує КЕПом витяг з містобудівної, в тому випадку якщо він заносить до ДЗК відомості про функціональні зони (а не у випадку зміни цільового призначення), на підставі своєї! затвердженої! містобудівної! документації (п.97-1 ПКМУ 1051). При чому робить це руками СІЗа, бо більше ні у кого немає права вносити інформацію до ДЗК.

хіба СІЗ може вносити таку інформацію? Щось я такого функціоналу не бачив. Чи ви пишете, як то буде в майбутньому?

maland писав: ↑13 січня 2022 23:25 хіба СІЗ може вносити таку інформацію?

читайте п.69 ПКМУ 1051.

maland писав: ↑13 січня 2022 23:25 Щось я такого функціоналу не бачив

Законодавством передбачено внесення таких відомостей до ДЗК і описаний порядок дій. Його виконання обов'язкове як для Виконавців так і для державних органів. Те що це не реалізовано в ЕК СІЗа не обмежує право розробника звернутися за такою послугою письмово.

maland писав: ↑13 січня 2022 23:25 Чи ви пишете, як то буде в майбутньому?

Нормативна база з цього питання вже чинна: ЗУ "Про землеустрій" визначив ряд нових видів землевпорядної документації (Генплани, комплексні плани територій, детальні плани територій); визначив склад спеціалістів, які мають приймати участь в їх розробленні; визначив їх права та обов'язки...Ряд спеціальних Законів, наприклад, ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" встановили порядок розробки, погодження, затвердження ...ЗУ "Про кадастр" встановив свої вимоги, ПКМУ 1051 свої. То ж майбутнє вже настало, якщо треба - дійте.

Цікаво, як буде реалізований пункт 92) додаток 6 до Порядку доповнити такими позиціями:...? Як доповнити позиції 12 та 13 коли в старому переліку їх 14 (чотирнадцять)?

ValShki писав: ↑19 січня 2022 13:55 Як доповнити позиції 12 та 13 коли в старому переліку їх 14 (чотирнадцять)?

мабуть так

11 Території, до складу яких входять земельні ділянки, необхідні для розміщення
об’єктів, щодо яких відповідно до закону може здійснюватися примусове відчуження земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності
12 Буферна зона
12.01 Буферна зона навколо об’єкта культурної спадщини
13 Території та об’єкти культурної спадщини
13.01 Пам’ятки культурної спадщини та/або їх території
13.02 Історико-культурні заповідники
13.03 Історико-культурні заповідні території
13.04 Охоронювані археологічні території
13.05 Музеї просто неба
13.06 Меморіальні музеї-садиби
13.07 Історичні ареали населених місць
13.08 Об’єкти культурної всесвітньої спадщини
13.09 Інші території та об’єкти культурної спадщини”
14 Заборона на зміну цільового призначення земельної ділянки, ландшафту
15 Заборона на провадження окремих видів діяльності
16 Обов’язок щодо утримання та збереження полезахисних лісових смуг

ValShki писав: ↑19 січня 2022 13:55 Цікаво, як буде реалізований пункт

Sergio_Berlusconi писав: ↑21 січня 2022 13:24 мабуть так

Окрім того, що, прийнявши цю постанову, були задвоєні коди (що само по собі погано для ведення будь-якого реєстру), ще й були додані види обмежень, які й так вже були в такому переліку: приміром, новий код "13.02 Історико-культурні заповідники" за смислом відповідає наявному коду "06.06.4 Історико-культурний заповідник". Так само 13.03, 13.04, 13.07. Інші ж види варто було б додати в наявні групи (01.02 або ж 06.06), а не виокремлювати в нові.

Дивним виглядає і новий вид сервітуту "07.11 Право на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм)". Який сервітут під розміщення елементів декоративного чи іншого оснащення об’єкта благоустрою (ст. 22 ЗУ "Про благоустрій населених пунктів")?

Зайві елементи для межових знаків додали. Або ж - які межові знаки для закріплення меж територіальних громад? І це тільки частина мною озвучена.

Але маленький спойлер:

Spoiler

у постанову наближним часом вноситимуться зміни, аби зняти ці питання.

Форум землевпорядників